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[討論] 檳城:古跡區燕屋拆不拆?

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太平局紳

發表於 2011-5-17 11:40:48 |顯示全部樓層
趁新指南未出炉 槟威改建燕屋蔚然成风

二零一一年五月九日 晚上十一时三十二分

(威南9日讯)槟州养燕指南犹未出炉,槟威两地近月来却“涌现”一股改建燕屋热潮,似乎是投资养燕业者冀望在养燕指南未正式公布前,来个“先斩后奏”,以免养燕指南公布后面对重重的“束缚”,到时要申请改建燕屋会难如登天。

养燕业造成战前旧屋身价百倍,在州内各角落,旧屋改建燕屋如雨后春笋,在一些小镇里,近期来处处可见这些战前旧屋在大兴土木,知内情者都知道,又是在“赶工”兴建燕屋。

对于目前市面上的旧屋大兴土木的装修现象,以及市民怀疑是改建燕屋之事,掌管槟州非古迹区一站式养燕委员会主席的刘子健行政议员受访时指出,欲建燕屋者最好先申请批准有关执照,以免在面对投诉时被市政局取缔。

他透露,槟州非古迹区一站式养燕委员会在今年初成立,目的是修缮调整中央之养燕指南来适应槟州之养燕业,而这个委员会的成员包括兽医局、槟威两地市政局、建筑部、执照局、规划局等。

店屋区燕屋 须离住宅区50公尺

刘子健坦言,目前在毗邻住宅区的店屋被改建成为燕屋,是当局大感“头痛”的困扰,这些燕屋与住宅区仅相隔一条后巷,而委员会至今还未寻出“定策”来处理这种燕屋。

“不在农业地、轻工业区及工业区的燕屋,尤其是店屋区的燕屋,需依据新指南必须离开住宅区50公尺。”

刘子健说,无论是否已经向市政局提呈图测,或已经批准,抑或是属于非法建筑,他们都必须向兽医局注册后,通过合格绘测师向市政局提呈申请图测。

只能获1年执照

燕屋申请者若获得当局的批准,也仅能获得1年的执照。

在 1年期间,兽医局将会严密的监督有关燕屋的清洁卫生、制定相关条例以及监管疾病事件。刘子健强调,在有关的批准执照条件下,所有的燕屋都必须严格遵守所有当局定下的条例,包括播放诱燕音响只能在指定时间,即上午7时至11时,以及下午5时至晚上8时播出,以免对邻近环境造成影响。

他补充,那些获得当局发出批准执照者,也需依据市政局的条规比例缴付相关的费用。“虽然还未有‘定策’,但如有住宅区居民投诉,槟岛市议会或威省市政局随时可进行取缔行动。”优先处理3区燕屋问题 符条规准更新执照3年

“尽管新指南尚未出炉,但委员会在经过3次会议后,已经达致相关的结论,无论依据新或旧指南,按照程序优先处理农业地(非稻田地)、轻工业区及工业区的燕屋问题,一旦在这些地区养燕的业者,符合当局所定条规,将可获得当局批准更新执照3年。”

刘子健说,处在以上3区的燕屋,首先必须是已经向市政局提呈图测,或已经被批准者,他们可以申请更新执照,一旦获得通过,可获批准3年。至于那些未提呈图测也未获批准者,则可通过合格绘测师向市政局提呈图测,以寻求当局批准申请。

(光华日报)

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太平局紳

發表於 2011-5-17 11:49:00 |顯示全部樓層
本帖最後由 toh 於 2011-5-17 11:52 編輯

联合国教科文组织撇清 未指示槟拆燕屋

二零一一年五月十三日 凌晨十二时三十六分

(槟城12日讯)槟州燕窝商公会已取得联合国教科文组织一纸“圣旨”,撇清该国际组织并未要求及指示槟州政府拆除燕屋,槟政府的拆燕屋与该组织无关。

槟州燕窝商公会是在上个月15日,一行四人在主席骆清燕律师的率领取直闯联合国教科文组织(Unesco)于印尼耶加达的亚洲办事处,针对槟州政府驱逐乔治市世遗区燕屋,寻求澄清。

而槟州燕窝商公会更在同月21天致函有关办事处,寻求书面回应,而联合国教科文组织也正式在本月5月4日回函公会,同时副本寄交州政府,提出立场。

骆翠莲即接受本报记者访问时向本报记者证实较早本报的抢先报导,他承认该会是在上个月飞赴印尼耶加达,并在同月21日去函。“我们是针对州政府的行动,要求联合国教科文组织官员作出交代。”

她表示,在联合国教科文组织的回函中,后者承认在今年1月14日致函马来西亚政府,提出接获有人投诉燕屋,要求政府针对燕屋被指对古迹造成的破坏作出评估报告。

而马来西亚政府也在1月31日回信给联合国教科文组织,宣称已针对燕屋指示拆除。不过骆翠莲说,联合国教科文组织在致给该公会的信中说,他们只是要求政府评估燕屋造成的冲击,并没要求政府立即行动,包括拆除燕屋。

“我们在会见官员也提出,在该机构2008年评估乔治市是否入选世遗地位时,有否考虑燕屋时,对方说没有。”“此外官员说他们不会阻止任何的商业行为,只是关心古迹保护。

骆翠莲表示,来自联合国教科文亚洲办事处的公文副本也寄交至联合国教科文组织在法国的总部。

Unesco:寻求双赢 政府燕屋业者应协商

联合国教科文组织要求政府与燕屋业者协商,以寻求一个双赢方案。她表示,在联合国教科文组织致给该会的公文中,要求该会与州政府协商,以寻求一个符合双方利益的方案(mutually beneficial)。骆翠莲即表示,联合国教科文组织在致给该会的公函中并没有表明立场,对燕屋赶尽杀绝,反之却建议该会与政府一起洽商,共同寻求及打造双赢局面,而这也是该会致力争取的目标。我们一直表明立场,只要政府不逼迁原有燕屋,我们将遵守的指示,共同维护乔治市的古迹保护努力。

另一方面,骆翠莲也表示,该公会也已在本月5日与首长林冠英会面,不过她拒绝披露会面内容。

骆翠莲炮轰槟政府 歧视燕屋业者

为何乔治市特区蓝图(SAP)独对燕屋业者不公?槟城燕窝商公会主席骆翠莲律师即炮轰槟州政府在拟定中的乔治市特区蓝图中“歧视”燕屋业者,及持双重标准。

她表示,在乔治市特区蓝图草案中明文禁止24种行业,比如摩托修理店等,包括燕屋,然而有关禁令却不包括24种行业的原有业者(existing operator),惟独燕屋却被排除在外,这显然是一种双重标准。

另一方面,槟州燕窝业公会也反驳槟州地方政府委员会主席曹观友行政议员针对燕屋取TI缔行动的说词。

骆翠莲即表示,曹观友本身在最近州槟州立法议会开会时承认联合国教科文组织并没指示政府拆除燕屋,这与对方之前说联合国教科文组织禁止燕屋的说法似有冲突,再来曹观友说,若不杜绝燕屋,将会造成乔治市会涌现上千间燕屋;“可是我们已认同禁止新燕屋的成立,既然政府也已禁止新燕屋,又那会有千间燕屋的出现?”

她表示,曹观友说,燕屋造成乔治市人口外移,实际上乔治市人口是在屋租统制法令废除下造成屋租提高,在不堪负担下搬迁,与燕屋无关。“而且曹观友指责燕屋诱燕扩音器扰人,可是当局已禁止扩音器,因此不存在乱人情况。”

而且她认为曹观友不该只挑那些屋身被破坏的燕屋,为何对那些修复的燕屋古屋采取同等对待。

(光华日报)

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太平局紳

發表於 2011-5-17 11:51:11 |顯示全部樓層
曹觀友反駁無對策處理燕屋 3年內撤古蹟區立場不變

北馬 2011-05-13 18:44

(檳城13日訊)檳州地方政府委員會主席曹觀友週五反駁檳州政府無對策處理喬治市古蹟區養燕課題的指責。他證實,聯合國教科文組織代表將在下個月抵檳,以對喬治市展開入遺3年以來的首次定期審查。
曹觀友向光明日報指出,指責檳州政府在處理喬治市古蹟區養燕課題上無對策,只是有關方面一廂情願的說法,事實上不是這樣。
他說,州政府在上週與養燕業者和燕窩業者公會代表對話時,已經向有關代表說得很清楚,即要他們在3年內撤離喬治市古蹟區。這個立場與當初的一樣,完全沒有動搖。
“我在州立法議會上也長篇大論交代了,始終沒有提及州政府沒有能力解決該問題,州政府的立場保持不變。”
他說,在與公會代表對話時,州政府沒有做出任何承諾,反而是要業者在3年內撤離喬治市古蹟區。

聯國教科文組織下月抵檳

同時,曹觀友披露,聯合國教科文組織的代表將在下個月抵檳,聯合國教科文組織將在今年7月,針對喬治市展開入遺3年以來的首次定期審查。
他表示,有關代表主要是審查文化遺產區內的狀況,肯定包括古蹟區的養燕情況。
“州政府是基於古蹟區居民與檳古蹟信託會的投訴,決定指示燕屋搬離古蹟區。這個指示不是要斷業者的後路,而是要業者避免影響到喬治市世遺地位。”
他認同古蹟區的老屋應該保留給人住,而不是燕子住的說法,這樣才符合人文與活古蹟(Living Heritage)的條件。

(光明日報)

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太平局紳

發表於 2011-5-17 11:54:04 |顯示全部樓層
曹观友:影响文化遗产普世价值
乔治市坚决拆燕屋


2011年5月15日 南洋商报北马c6版

报道:李嘉雯

(槟城14日讯)乔治市古迹区养燕者虽千方百计证明,联合国教科文组织并没有直接下令州政府拆除燕屋,包括前往雅加达的联合国教科文组织位于雅加达的办事处寻求澄清并取得相关公函,但州政府仍然坚持立场,直指养燕业直接影响乔治市文化遗产的普世价值(OUV),因此非拆不可。

媒体是在日前接获燕窝公会主席骆翠莲发出的电邮,出示联合国教科文组织的公函,指该组织并没有直接下令要求州政府拆除燕屋,而是要求查明养燕业对于乔治市遗产的普世价值是否会造成影响。

掌管地方政府事务的行政议员曹观友今日针对此事接受《南洋商报》的询问时,再次重申立场,直指养燕业直接对乔治市遗产的普世价值造成影响这一点是肯定的,因此州政府仍然保持之前的态度,不允许养燕业在古迹区内进行。

“因此,是否有这封信的存在都没关系,我们已经三番四次地表明立场。联合国让我们调查养燕业对古迹遗产普世价值的影响,情况也已经很明确,无需多谈。”

依副揆指示办事

无论如何,根据新闻资料显示,在联合国给燕窝公会的公函发出之前,曹观友和乔治市遗产办公室代经理林翠萍早已在上个月召开新闻发布会,先一步公开联合国教科文组织致州政府的公函内容并澄清立场,而当时有关公函的内容也显示,联合国教科文组织是指示政府针对燕屋一事提呈影响报告予该组织,而非明文要求州政府拆除燕屋。

另外,州政府过去也一再强调,拆除燕屋一事是根据副首相拿督斯里慕尤丁“3年内逐步清除古迹区燕屋”的言论行动。

燕窝公会:州政府出尔反尔

在发给媒体的文告中,燕窝公会主席骆翠莲再次指责州政府出尔反尔,一边厢指有关禁止令是联合国教科文基金组织发出,另一边厢则指由于养燕业对乔治市遗产的普世价值造成影响而拆除燕屋。

有关文告也一一反驳曹观友在州议会中提呈的报告,并指出乔治市市民迁出市内是屋租统制法令废除后,租价高涨所致,而非燕屋;同时也再次辩称乔治市内许多燕屋设施良好,并未对一级古迹建筑作出任何破坏。

她也指出,养燕业是乔治市历史的一部分,因此州政府坚持拆迁燕屋,等于是改写乔治市的历史。

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太平局紳

發表於 2011-5-21 00:34:45 |顯示全部樓層
駱翠蓮:教科文組織回函 沒指示拆古蹟區燕屋

報導:梁俊琳

 (檳城20日訊)檳州燕窩商公會以子之矛攻子之盾,用聯合國教科文組織堵住州政府拆除燕屋的正當性!

 檳政府下令拆除古蹟區燕屋的風波不斷,檳州燕窩商公會主席駱翠蓮宣稱,聯合國教科文組織在本月4日回函已撇清關係,強調該組織並沒有指示州政府即刻對燕屋採取行動。

 “該組織的公函,只是要求政府與燕屋業者協商,尋求雙贏方案。”

尋求雙贏方案

 她日前發文告說,該組織在回函中承認,今年1月14日致函大馬,提出接獲有關燕屋的投訴,因而要求政府評估並提呈燕屋被指破壞古蹟的報告。

 “該組織回函中說,他們只是要求政府評估燕屋造成的衝擊,並沒有要求政府立即行動,包括拆除燕屋。”

 她說,大馬政府在1月31日回函給聯合國教科文組織時,聲稱已指示當局拆除燕屋。

 “我們在4月15日到聯合國教科文組織位于印尼耶加達的亞洲辦事處,對檳政府驅逐喬治市世遺區內燕屋一事,尋求澄清,也要求該組織官員作出交代。”

 她說,教科文組織在本月4日的回函,已經提出立場,回函副本也寄予州政府及該組織位于法國的總部。

 無論如何,她也放軟姿態及釋放善意,強調燕窩商公會仍然希望與州政府協調,共同尋求及打造雙贏局面。

喬治市特區藍圖草案
闡明古蹟區嚴禁養燕


在喬治市特區藍圖草案中,已明確闡述古蹟區嚴禁養燕活動。

 根據該藍圖,古蹟區將劃分為7個區,在各劃分區域中,嚴禁摩哆店、摩哆維修店、引燕屋、外國餐飲店、保齡球場、卡拉OK中心、桌球場和賭場。

 除引燕屋外,其他目前已存在古跡區內的活動,都獲得維持。

 州政府將在收集民眾的意見回饋后,重新檢討藍圖內容,並把重新擬定的藍圖呈交給聯合國教科文組織尋求批准。

 一旦該組織亮綠燈,州政府才會落實有關藍圖和指南。

 無論如何,檳州政府較早前下令引燕屋遷出古蹟區範圍,引起喬治市引燕業者的大力反彈,甚至發動和平請願抗議。

遷離喬治市古蹟區燕屋
曹觀友:去年理事會決定


掌管檳州地方政府委員會主席曹觀友強調,全國地方政府理事會在去年12月,就通過遷離喬治市古蹟區燕屋的決定。

 “我之前與引燕業者的對話會上已經說過,遷離燕屋的決定與聯合國教科文組織無關,純屬全國地方政府理事會的決策。”

 他說,全國地方政府理事會去年12月作出決定后,政府才在今年1月14日接到教科文組織來函,要求提呈燕屋被指破壞古蹟的評估報告。

 曹觀友接受本報電訪時,這么說。

 詢及引燕業者指作為燕屋的古蹟建築物,比空置及沒有裝修的屋子還獲得妥善保護時,他認為,一旦燕子入住,整個屋子就不會有人住,進而令建築物失去人文氣息。

 他說,古蹟區內需有人文氣息,才符合世界遺產城市條件。

 “若喬治市內1500間古蹟建築物都成燕屋,這不再是人的城市,而是鳥的城市。”

(中國報北馬,21/05/2011)

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太平局紳

發表於 2011-6-17 16:44:29 |顯示全部樓層
槟或不随甲起舞 乔治市燕屋梦难圆

二零一一年六月十日 凌晨十二时三十九分

(槟城9日讯)在槟城乔治市世遗机构(WHI)不打算“跟风”,乔治市世遗区的上百间燕屋梦将难圆。

在马六甲州政府宣布甲州世遗区原有燕屋原地作业后,槟养燕业者冀望此举有助“施压”槟州政府也跟从同样是世遗区的甲州,让乔治市世遗区内的上百间燕屋得以保存,然而负责向州政府负责的乔治市世遗机构却不打算特别“开恩”,业者仅存的一线希望或梦难圆。

反之世遗机构打算,遵循联邦政府拟定的全国养燕业发展指南(1GP)对世遗区的燕屋禁令、州政府即定政策及拟定中乔治市特区蓝图(SAP)的禁燕条例,来定夺乔治市燕屋命运。

乔治市世遗机构代总经理林翠萍向本报记者表示,该机构已接获州政府指示,针对马六甲州政府在日前宣布允许原有燕屋继续在甲州世遗区作业一事,提出报告,她表示,现已在拟定报告,并预定最快下周,分别向全国文物局及州政府提呈报告。

她表示,世遗机构只是从报章上引述甲州首长的宣布获悉此事,“不过我们尚未有任何来自马六甲官方就此事宣布的白纸黑字,有鉴於此,我们不会把有关决定当真,反之将静观其变。”,这也意味槟州政府料不会跟随甲州政府的舞步,反之继续秉承禁燕政策。

林翠萍说,世遗机构将会依据联邦政府即定的全国养燕业发展指南(1GP),以及乔治市特区蓝图等州政府即有政策,在报告中作出建议。“在全国指南下即已清楚志明乔治市及马六甲世遗区严禁引燕作业,在拟定中的乔治市特区蓝图下也严禁燕屋,所以我们将根据联邦政府及州政府的政策,来提呈报告。”

不过针对乔治市特区蓝图尚在拟定中,甚至面对引燕业者的反对,要求与其他行业一视同仁继续原地作业,林翠萍表示,在特区蓝图下,城乡规划局将会就反对举行公听会,并由专家组成的小组来聆听取任何的反对及献议,所以在该蓝图有任何变更前,乔治市世遗机构在引燕的立场不变。

联合国教科文组织近期来槟 了解燕屋对古建筑破坏

联合国教科文组织将在近月来槟了解燕屋对世遗区古迹建筑的破坏程度。

乔治市世遗机构代总经理林翠萍表示,目前已获悉联合国教科文组织人员会来槟城,唯尚未有任何书面通知,所以尚不知对方代表何时来槟。不过她表示,此行联合国教科文组织是针对槟州燕窝商公会反对乔治市禁止世遗区燕屋一事,而亲临了解实情。

据本报探得消息指出,联合国教科文组织料在此次视察槟城乔治市燕屋时针对燕屋对古迹的破坏提出立场,以免有关作业影响乔治市世遗区的杰出普世价值(OUV)。

林翠萍:燕屋关闭 建筑原貌开始还原

燕屋开始还原。乔治市世遗机构代总经理林翠萍即指出,一些燕屋在关闭后,已进行重修,恢复原貌。

她表示,在州政府宣布世遗区禁燕,也同时拟定相关指南,以便业者在易地作业后遵循修订后指南行事。“我们要在燕屋撤离乔治市后,指示业者还原有关建筑原貌。‘

她表示,乔治市列入世遗城的其中一个杰出普世价值(OUV)即是店屋,可是燕屋却完全毁坏店屋的结构,影响乔治市的杰出普世价值,所以我们将在燕屋关闭后,指示还原有关建筑,并鼓励业者进行其他的商业行为。

她表示,很多燕屋不易为人察觉,往往必须从后巷登高才能窥探,我们是在一些原本燕屋向市政局进图还原建筑后,才知道这些燕屋已关闭,业主也拟修复还原。而她表示,迄今已有数家的燕屋在进行修复。


(光华日报)
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